Город Дрогичин

Становление и развитие Союзного государства – один из приоритетов белорусско-российских отношений. Договор о его создании был подписан 8 декабря 1999 г. в Москве. Этот документ определяет основные направления интеграции наших стран: формирование единого таможенного и экономического пространства; объединение энергетических, транспортных систем, инфраструктур топливно-энергетического комплекса; интенсификация сотрудничества в гуманитарной и социальной областях, в сферах внешней политики, обороны и безопасности. Основные цели Договора: обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни, свободное развитие человека. Подписанию Договора о создании Союзного государства предшествовало образование в апреле 1996 г. Сообщества Беларуси и России, а в апреле 1997 г. – Союза Беларуси и России.

Статья 3 Договора определяет, что «Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добровольного выполнения ими взаимных обязательств».

За истекшие 10 лет достигнуты значительные успехи в интеграции наших стран. Активно развивается экономическое сотрудничество. На сегодняшний день Россия – основной торговый партнер нашей страны. Объем взаимной торговли между государствами – участниками Союзного государства за период с 1996 по 2008 год вырос более чем в пять раз – с 6,5 до 34,2 млрд. долл. Союзное государство обеспечило работой 28 тыс. предприятий в Беларуси и России.

Реализуется проект по созданию транспортного коридора из Азии в Европу через Беларусь. Объем грузопотока только между Европой и странами Юго-Восточной Азии – более 250 млрд. долл. ежегодно. В настоящее время 83% товарооборота из России в Европу и обратно идет через Беларусь.

Для России Беларусь важна и как страна – транзитер нефти и газа. К числу важнейших направлений деятельности Союзного государства относится и развитие социальной сферы.

В феврале 2009 г. вступило в силу Соглашение об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Жители наших государств пользуются равными правами на получение образования, на трудоустройство и оплату труда, на оказание экстренной медицинской помощи. Урегулированы вопросы о начислении пенсий. Для белорусов и россиян упрощены процедуры их миграции и пребывания на территории членов Союзного государства.

Совместно проводятся крупные культурные акции: Дни культуры Беларуси в России и России в Беларуси, Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске». Создана Телерадиовещательная организация Союза Беларуси и России.

Еженедельно выходит программа «Москва-Минск». Обеспечивался выпуск программ «Союз» и «Единство». Не менее значимо и сотрудничество Беларуси и России в области укрепления обороноспособности.

В настоящее время нормативно-правовая база военного сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией представлена 31 международным договором. В 2001 году принята Военная доктрина Союзного государства. Она носит оборонительный характер и направлена на под-держание стратегической стабильности и создание условий для прочного и справедливого мира.

С 1998 года действует 10-летняя программа «Подготовка белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Российской Федерации», на реализацию которой ежегодно выделяется 100 млн. российских рублей.

Развитие современной экономики и полноценное военно-техническое сотрудничество немыслимы без широкого внедрения инновационного производства. Главный фактор, стимулирующий его в рамках интеграции Беларуси и России, — это союзные программы. Во многом они призваны на практике продемонстрировать равный вклад наших стран в рамках Союзного государства.

За период с 2000 года полностью или частично за счет средств союзного бюджета профинансировано выполнение 40 совместных программ. В 2009 году из бюджета Союзного государства финансировались 42 программы и подпрограммы. Кроме того, в стадии разработки и рассмотрения находятся еще 6 программ, финансирование которых начнется после их утверждения. В реализации совместных программ участвуют около 180 предприятий Республики Беларусь и свыше 250 – Российской Федерации.

Наиболее известные программы: «Союзный телевизор» (1999-2002гг.), программа по разработке и выпуску высокопроизводительных вычислительных систем («СКИФ»), программа по развитию производства интегральных микросхем, программы «Космос-СГ», «Космос-НТ», программы по развитию дизельного автомобилестроения и др.

Основная задача союзного строительства – создать такую систему, при которой будет обеспечено подлинное равенство сторон без ущерба для их суверенитета. Равенство в этой модели не должно пониматься механически, а означает вклад каждого государства с учетом его потенциала и общей пользы для союзников.

Модель, выстраиваемая нашими странами, может стать образцом интеграционных процессов в мире. Главное сейчас – не останавливаться на достигнутом, определить цели на будущее и уверенно двигаться к их осуществлению.